環保產業定義環保產業定義
環保產業，也稱環境保護產業，是一個產業邊界和產業內容比較模糊，與3他產業部門之間滲透也較深的朗陽產業。門前，劉環保產：業還沒有一個統一的；義。在閏際上，各國對環保產業的叫法也各不相同，有的稱之為環境產業，有自稱之為環境保護產業，有的稱之為生態產業，也有的稱之為生態商務工業有害廢氣污柒的綜合防治措施
。在LP國一般稱之為環保產業，本書中也采用這一名稱，以免引起混淆。環保產業的界5和內涵比較模糊，其勺旅游業界定的構成方式相似。環保產業與其他經濟部門如機械、電子、化工、輕工、紡織、冶金、建樹、能源等相互滲透。這種相蝴透的具體表現，一是許多環保產品和服務由相關部門生廣勺提供；二是許多5保產品，特別是清潔生產技術和治凈產品，兒有復合功能，即它們一力·畫增A了技術或廣：品所不見備的功能，另一方向義保持了所替代技術或產品的使／功能。
國際亡對環保廣：業的理解有狹義和廣義之分醫院污水處理回用。狹義的環保廠業處指在環境f染控制與減排、污染清5l以及廢棄物處理等方面提供設備和服務的行業。這主3足相對于環境的“末端治理”而占的，用J；“末端治理”的產品和服務，其環t功能勺使用功能一致，如污水治理設備的使用功能和環境功能都是去除污染物此類環保產業揚于界定，也正像我們大多數人通常所趾解的那樣。廣義的環保7、rk既包括能夠在測量環境破壞程度、防治環境污染、減少環境危害等方圓生產，提供相關產品和服務的企業，父包括在使污染排放和原材料消耗最小量化方面6供清潔生產：技術和產品的企業。這千要是針對“產品生命周期”而盲的，涉及／品的生產、使用、廢介物的處理處量及循環利用等環節，也就是產品“從搖籃到墳墓”的生命全過程。廣義的環保產業不僅涵苦了狹義的內容，還包括產抓生產過程的清潔午產技術，以及元公害產品。通常議來，幾乎郵個行業都有清潔個廣技術，如啤酒的清沾小產、化工清潔生產。順無公害廣：品則將指劉環境太害的產抓．如無氟電冰箱、綠也食tru等，類似于生態標志產品。
不論是“狹義”酌定義還足“J“義”的定義，其都具有共間的缺陷。第一，兩種定義方式都是通過羅列應當列入環保產業的恤IL種類來定義環保產業，這種方式對認識環保產業的范疇有一定的實用件，但不足最科學的定義方法，出為它沒有反映出劉；僅廣：、[k的本質特征，最終會導致理論研究和實頤；心用中的混亂。第：—，這購種定義都沒柯叫確的定義你牌或定義角度，因此1；論是對環保產、比狹義的邵解還是J義的理解都是一種權宜之計，其結果會導致人們在認識環保廣業時．將過多的卞觀性、隨意性滲入共小，而缺乏統—、客觀的標準。
在現實生產活功中，要想明確地界定環保產業、我們首先要搞清楚如何來界定產業。常見的界定產業的方式有兩種，其一是根據產：品(包括實物產品和服務廣；品)特征界定產業，如軟件產業，就是向市場提供軟件產nnu的企業；其二足根據產品小產：過程的特點來界定廣業，例如采掘業、農產材IAu工業等。據此、我們認為，所謂環保產業，就是剛L會提供環保產州和服務的所有企業的集合。
付么是外保產品和服務呢?實際上，關J；環保廣：業界定的諸多問題的根源正是L1于在環保廣品和服務上的模糊認識。例如，許多人把無氟冰箱或者低公害農產品也稱為環保廣：品。如果這類少：品是環保嚴品，那么少產這類產品的企業就應當屆于環保產業。問題是，幾乎所有廠向為了提局自己的產汛在消費者心目中的環境友好性，都紛紛聲稱自己的產抓是環保產佩，出而巾場上不斷涌現山諸如綠色食品、環保電視、5f保型建筑材料等所LB的各種“綠包產品”，這些廣品是否閩其良好的外保性能就應當被稱為環保產品呢?如果是，那么環保產業將無所不包，這顯然是不合理的。因此，我們4＼能把帶有環保色彩或功能的產品都籠統地稱為環保產品。界定一個產，億足不是環保產品，應當右嚴格、明確、科學的你淮。品根本的標準就是：ATl果一種產；品的土要功能是保護環境，那么它就足環保廣品；反之，則不是。從H前來看，不向的國家對環保產業往往采用不同的定義，大多數歐洲國家，AlI德國、怠大利、挪威、荷蘭等豐要采用狹義的環保產業定義；口本、加拿大等采用廣義的環保產業定義；美國的環保產業定義介于兩者之間；印度也采用J‘義的環保產、Ik定義，并將與環境治理、末端處邵、廢棄物循外利用、清潔生少技術、投入最小化、公眾招心和恐懼等有關的一切門比活動和服務都U為環保產業。
小國對環保產業的理解經歷了一個由狹義到廣義的過程。20世紀70年代，戶同環保：I：作的重點是工、比污染防治，即“二廢”治雙。因此，環保產業的范園主要涉及污染治理和二廢綜合利用的設備及技術，當時也稱其為“環保]：業”。
進入20世紀80年代后，生態環境保護成為環保I：作的‘個重點．環保產業的范圍也隨之托寬，生態保護與恢復、白然資源開發與保護活動等成為環保產業的重要組成部分。從20世紀90年代開始，環境污染防治的重點由點源轉向區域、流域的綜合整治，d1分散治理轉向集中控制，環保產業的范閡也隨之擴展到城市基礎設施建設方面，進剛t環保技術設備要求大型化、系列化和配套化。1990年國務院辦公廳轉發困務院環委會《關廠積極發展環保產業的若干意見》中指出環保產、比主要是針對末端治理巾臺的，并將環保產業定義為“國民經濟結構中以防治環境污染、改善牛態環境、保護白然資源為R的所進行的技術開發、產品牛產、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發等活動的總稱，是防治環境污染和保護生態環境的技術保障和物質基礎”。國家環保局在對1993年今國環保產業基本情況的調查中，將環保產業分為環保產品生產、環保產品營銷、環保技術開發、工程設計施：]：、環保行溝服務、三廢綜合利用、白然生態保護等七大類。在1997年個日環保產、山調查中父增設了“低公會產品”一項，并將環境服務領域合并為“環保技術服務”，即認為環保產業應出環保產品生產、環保技術服務、三廢綜合利用、白然生態保護、低公害產品等Ji個方面織成。21世紀以來，環保工作以實現可持續生產和消費為重點，大力推行清潔生產，創建生態[業因區，建立節約型和循環型社會，走循環經濟之路。環保產業的范圍也隨之擴展到清沽生產技術、g‘藝和設備及對環境友善的綠色產品和技術咨詢服務領域。在2000年，由國家環境保護總局開展的全國環保相關產業基本情況調查時，規定環保產：業是指國民經濟結構中為環境污染防治、生態保護與恢復、有效利用資源、滿足人民的環境需求，為社會、經濟可持續發展提供產品和服務支持的產業。它不僅包括為污染控制與減排、污染清理及廢物處理等方面提供產品與技術服務的狹義內涵，還包括涉及產品生命周期全過程的潔凈技術與潔凈產品、節能技術、生態設汁及與環境相關的服務等，其對環保產業內涵的理解已經與國際上提出的廣義環保產業概念基本一致。